Контрольно-надзорных мероприятий за последние годы стало значительно меньше. Изменились виды проверок и подходы к формированию планов проверок. Появились новые виды контроля, в том числе такие, которые позволяют получить информацию без прямого взаимодействия с проверяемым юридическим лицом и без его уведомления — мониторинг безопасности и выездное обследование[1].
Но самой частой альтернативой обычной проверке стал профилактический визит. Проанализируем его особенности и выясним, стоит ли его бояться.
1. Чем регламентируется профилактический визит?
Понятие «профилактический визит» введено Федеральным законом № 248-ФЗ. Этот вид взаимодействия будет присутствовать в работе всех ведомств, работа которых регулируется указанным законом.
Более подробно понятие «профилактический визит» раскрывается Постановлениями Правительства РФ. В частности, для органов Роспотребнадзора разработаны:
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»;
• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей».
2. Кому может быть назначен профилактический визит?
При назначении профилактических визитов учитываются два критерия:
1) срок фактического осуществления деятельности;
2) категория риска организации.
Если организация осуществляет деятельность меньше одного года, то Роспотребнадзор обязан провести профилактический визит.
К сведению
Начало фактической деятельности отсчитывается от момента подачи уведомления о начале деятельности или сведений о получении лицензии (например, на медицинскую или образовательную деятельность) согласно официальным открытым реестрам.
Если вашей организации присвоен чрезвычайно высокий (1 класс опасности), высокий (2 класс опасности) или значительный риск (3 класс опасности), то Роспотребнадзор обязан поставить вас в план профилактических визитов. Свой класс опасности проще всего узнать по ссылке, достаточно ввести ИНН или ОГРН вашей организации: http://risk.rospotrebnadzor.ru/.
Если вы не нашли свою организацию в данном реестре, значит, ей присвоен более низкий класс опасности (среднего, умеренного и низкого риска).
К сведению
Роспотребнадзор может нанести профилактический визит и на низкорисковые объекты.
Логично заключение, что в течение одного календарного года в отношении одного юридического лица проводится только плановая проверка или только профилактический визит. Но в законодательстве такое правило не закреплено. Внеплановые проверки не исключают проведения профилактических визитов в течение одного календарного года.
[1] Статья 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ).
Для физических лиц
Для юридических лиц
Подписка по каталогам