Обеспечение работников СИЗ и СИОС: как преодолеть осенний переход?

Из статьи вы узнаете:

• в чем отличия старых и новых Правил[1] обеспечения работников СИЗ;

• какие документы нужно разработать к 1 сентября 2023 г. в связи с переходом на новые Правила и ЕТН;

• какова структура и содержание этих документов;

• какие правил нужно соблюдать при составлении норм выдачи СИЗ

ОСЕННИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В НОРМАТИВНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СИЗ И СИОС

Вскоре нам придется вносить кардинальные изменения в функционирование СУОТ. На смену 66 нормативным актам придут всего два. Но хотя количество регламентирующих документов и уменьшилось в 33 раза, разработка норм и подбор СИЗ существенно усложнятся, что потребует больше времени и сил.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а это один из 24 основных процессов по ОТ[2], — не исключение. Локальные нормативные акты, регламентирующие этот процесс, придется полностью пересмотреть.

Установлен переходный период в полтора года, когда можно будет применять и старые, и новые нормы.

С 1 сентября 2023 г. по 31 декабря 2024 г. работодатель самостоятельно определяет, будет ли он использовать ЕТН или продолжит пользоваться ТОН.

С 1 января 2025 г. все работодатели обязаны использовать для комплектования СИЗ и СиОС только ЕТН:

Это изменение в СУОТ будет финальным после вступления в силу изменений Х раздела ТК РФ[3]. Он содержит новации по охране труда. Одна из них связана с новыми подходами в формировании нормативной базы по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Обратите внимание

Переходный период предусмотрен только для введения ЕТН. Правила обеспечения работников СИЗ и СиОС с момента вступления их в силу должны применять все без исключения работодатели.

Вместо списочного принципа обеспечения работников СИЗ и СиОС с 1 сентября 2023 г. мы должны будем применять риск ориентированный подход в комплектовании СИЗ для работников. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам нужно будет устанавливать на основании ЕТН выдачи СИЗ и СиОС с учетом:

• результатов специальной оценки условий труда (далее — СОУТ);

• результатов оценки профессиональных рисков (далее — ОПР);

• мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Если вы примете решение оставить в действии старые нормы, придется «подружить» старый (списочный) принцип комплектования СИЗ с новым риск ориентированным подходом, который установлен и в ТК РФ, и в новых Правилах обеспечения работников СИЗ и СиОС, так, чтобы учесть результаты СОУТ и ОПР. Новый подход выстраивается на двух принципах:

1) предупреждение и профилактика опасностей;

2) минимизация повреждений.

Исходя из них выстроена структура ЕТН. Документ представляет собой совокупность трех приложений:

1) Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (приложение 1);

2) Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение 2);

3) Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение 3).

Новые Правила обеспечения работников СИЗ во многом отличатся от старых. Они более логичны, последовательны и детальны.

Новые правила содержат обязательные требования к семи составляющим обеспечения работников СИЗ и СиОС.