Как организовать работы в ОЗП с оформлением наряда-допуска?

Читайте в статье, как правильно организовать работу в ОЗП. Расскажем о рисках, связанных с такими работами, обязанностях руководителя работ, наблюдающего и исполнителя. Также рассмотрим порядок оформления наряда-допуска, приведем пример и самого наряда, и журнала учета таких документов.

Опасности, с которыми можно столкнуться в ограниченном замкнутом пространстве (далее — ОЗП), и которые связаны с входом и работой в ОЗП, могут стать причиной получения травмы, профессионального заболевания и смерти работника, т. к. выполнение работ в ОЗП в 100–150 раз опаснее выполнения задания на открытой площадке.

Чаще всего гибель работника в ОЗП, например, в колодце, приводит к гибели других членов бригады, — желание помочь напарнику, не сумевшему вовремя оценить обстановку, оборачивается трагедией: более половины смертельных несчастных случаев приходятся на работников, пытающихся спасти тех, кто уже попал в беду. При этом две трети погибают от токсичных и ядовитых газов, а треть — от недостатка кислорода.

Отличительная особенность ОЗП — присутствие, как правило, не одной, а сразу нескольких опасностей, а также одновременное наличие нескольких вредных и опасных производственных факторов (далее — ВОПФ):

• нет естественной вентиляции;

• кислородно-дефицитная атмосфера;

• легковоспламеняющаяся / взрывоопасная атмосфера;

• неожиданное высвобождение опасной энергии;

• ограниченный вход и выход;

• опасные концентрации загрязнителей воздуха;

• физических барьеров или ограничений движения;

• нестабильность хранимого продукта;

• падение с высоты.

Исходя из специфики деятельности предприятия, прежде чем начинать работу в ОЗП, необходимо выявить опасности, связанные с работой в ОЗП, и определить необходимость исследований (испытаний) и измерений идентифицированных опасностей до начала работ в ОЗП, а также потребность в их мониторинге во время выполнения работ.

Какие документы необходимо разработать, какие мероприятия выполнить

Работы в ОЗП регулируются Правилами по охране труда[1].

Если работ в ОЗП не избежать, необходимо принять меры, установленные Правилами по ОТ, исключающие или снижающие профессиональные риски в ОЗП, поддерживающие их на приемлемом уровне:

• организовать работы по наряду-допуску (далее — наряд);

• обеспечить защиту временем;

• применять специализированные машины или механизмы;

• обеспечить работников средствами коллективной и индивидуальной защиты (далее — КСЗ и СИЗ соответственно).

В организациях, выполняющих работы в ОЗП, должны быть разработаны и утверждены:

• локальный документ, уточняющий и конкретизирующий требования к проведению работ в ОЗП;

• инструкции по охране труда, определяющие меры безопасности при работе в ОЗП;

• перечень объектов, относящихся к ОЗП (далее — Перечень 1), и перечень работ в ОЗП, проводимых по наряду (далее — Перечень 2) (если не все работы в ОЗП допускается выполнять по наряду);

• списки ответственных лиц и персонала, допущенного к выполнению работ в ОЗП;

• план производства работ (ППР) или технологические карты на производство работ в ОЗП (далее — ТК);

• план мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП.

Рассмотрим эти документы и сопутствующие им мероприятия подробнее.

ЛНА, уточняющий и конкретизирующий требования к проведению работ в ОЗП

ЛНА, должен предусматривать

• разработку и введение в действие устанавливающей и фиксирующей документации по обеспечению безопасности проведения работ в ОЗП (журналы, акты, записи),

• разработку и введение в действие плана производства работ (далее – ППР) или технологических карт на производство работ в ОЗП (далее – ТК),

• разработку плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП,

Этот документ уточняет и конкретизирует требования к оформлению нарядов (п.п.10, 39, 47 Правил по ОТ). Таким документом может быть, например, стандарт по охране труда, положение, правила, порядок по организации работ в ограниченных и замкнутых пространствах

Примерное содержание:

1. Общие положения

2. Перечень объектов, относящихся в ОЗП

3. Требования, предъявляемые к персоналу, допущенному к работе в ОЗП

4. Организационные мероприятия

5. Технико-технологические мероприятия

6. Порядок оформления наряда-допуска

7. Меры безопасности при производстве работ в ОЗП

8. Приложения (с формами наряда и журнала)

Перечни

Сначала составляется Перечень объектов, относящихся к ОЗП (п. 5 Правил по ОТ; далее — Перечень 1 пример 1 СФ). В него включаются объекты, вход(ы) или выход(ы) из которого являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания, в т. ч.: трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки (мягкие топливные баки, идентичные кессон-бакам), цистерны, автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры, сепараторы, реакторы, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой, барабаны, фильтры, силосные ямы, колонны, тоннели, колодцы (в т. ч. смотровые), водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники, амбары, дымовые каналы, факельные трубы, печи, отсеки и резервуары судов (в т. ч. помещений, элементов оборудования), пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, а также пространство над плавающей крышей резервуара, резервуары с открытой крышкой, закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми пространствами в процессе производства.

Объекты ОЗП, вошедшие в Перечень 1 и не являющиеся территориально обособленными (вне огороженной территории организации), должны быть обозначены знаком «ОЗП» (рис. 1).

В территориально обособленные ОЗП должен быть ограничен несанкционированный доступ.

Затем утверждается Перечень работ в ОЗП, проводимых по наряду (далее — Перечень 2). В него включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП из Перечня 1, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.