Штрафы и отстранение от работы для чиновников органов здравоохранения за предоставление недостоверной статистики в ЕГИСЗ.

Правительство России 27 мая внесло в Госдуму разработанный Минздравом законопроект, предполагающий введение наказания для чиновников региональных органов здравоохранения за предоставление недостоверной статистики в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Речь идет о штрафах и отстранении от работы. Отраслевые эксперты отмечают, что региональные чиновники нередко приукрашивают реальное положение дел и вносят либо недостоверную, либо неполную статистику.

Тематические изменения вносятся в Кодекс об административных нарушениях. Если закон примут, нормы вступят в силу уже с 1 сентября 2023 г.

Персональную ответственность для чиновников минздравов, депздравов и комитетов по здравоохранению могут ввести как за недостоверные сведения, так и за срыв сроков передачи данных в ЕГИСЗ. Санкции будут применять к чиновникам, ответственным за наполнение системы. Законопроект предполагает, что за первое нарушение положен штраф в размере 25 тыс. руб., за повторное — 30 тыс. руб. и отстранение от работы на срок до года.

Контролировать своевременное и точное предоставление статистики будет Росздравнадзор. Параллельный тематический законопроект также внесен правительством в Госдуму 27 мая. Изменения предлагают внести в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Проверяющие получат полномочия составлять протоколы о нарушениях, а определять наказание для чиновника будет суд.

«Создание механизмов контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации сведений в Единую систему, используемых в геоинформационной подсистеме, позволит повысить достоверность отображения на геоинформационной карте сведений о ресурсах здравоохранения и обеспечит проведение анализа доступности медицинской помощи с учетом территориального размещения подразделений медицинских организаций, видов и профилей оказываемой ими медицинской помощи, а также проведение анализа оснащенности медицинских организаций с целью принятия управленческих решений», — уточняется в пояснительной записке к законопроекту.

Руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова подтвердила, что в таких системах учета нередко появляются некорректные данные. Это случается не из-за недоработок в системе сбора, а, по мнению Улумбековой, из-за стремления региональных чиновников «похвастать статистикой».

«В одном из субъектов, согласно данным официальной статистики, с 2012 по 2017 г. на 30 % снизилась смертность от онкозаболеваний, а от болезней системы кровообращения — на 40 %. При этом за тот же период по классу «прочие болезни» она выросла в четыре раза. Дело в том, что на тот момент по нацпроекту «Здравоохранение» была поставлена задача бороться с онко- и сердечно-сосудистыми заболеваниями. По показателям, к которым было пристальное внимание, чиновники нарисовали снижение и компенсировали это ростом по остальным болезням», — отметила Улумбекова.

По ее мнению, кроме введения ответственности, Минздраву следует обратить внимание также на совершенствование самой системы сбора информации. На данный момент учетных форм в медучреждениях насчитывается более 600, еще 40 форм относятся к государственной статистической отчетности. «Некоторые данные в этих формах дублируются, некоторые не согласуются», — указывает Улумбекова.

Источник