Законопроект внес в Госдуму зампредседателя палаты от ЛДПР Борис Чернышов.

 

Им предлагается дополнить ст. 92 ТК РФ частью 6 следующего содержания: 

«В целях защиты работника от воздействия повышенных температур (теплового излучения) и сохранения благоприятных условий труда на рабочем месте работник вправе требовать сокращения продолжительности рабочего дня. Работодатель по требованию работника обязан сократить рабочий день (смену): 

• при температуре воздуха 28,5 °С — на один час; 

• при температуре воздуха от 28,6 °С до 29 °С — на два часа; 

• при температуре воздуха от 29,1 °С и выше — на четыре часа».

 

В пояснительной записке указано, что в соответствии с ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. При этом в основном нормативном правовом акте, регулирующем трудовые отношения — ТК РФ, не установлены особенности работы при высокой температуре воздуха. Данный пробел не позволяет оформить приказ о сокращении рабочего дня по причине повышенной температуры, что на практике зачастую вынуждает работодателей оформлять приказы о простое и в дальнейшем оплачивать время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

 

При этом работодатель обязан обеспечить на рабочих местах температуру воздуха в пределах допустимых значений. В свою очередь работодатель может не иметь возможность и финансовые средства для оперативного решения данной проблемы. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Однако, если работодатель не приостановил работы, когда температура воздуха на рабочих местах в помещениях превысила допустимые величины, установленные для конкретных категорий работ, работодателю грозит, в частности, ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов. 

 

Более того, в информации Роспотребнадзора «О рекомендациях для работающих в условиях повышенных температур воздуха» указано, что рекомендуется сокращать рабочее время. Однако на практике зафиксирован обратный эффект, выраженный в невыполнении мер рекомендательного характера, приводящий к ухудшению состояния работников. 

 

Так, по данным информационно-правового портала «Гарант.ру» 47% респондентов отмечают, что их работодатели не предпринимают никаких мер по обеспечению условий работы в жару. По результатам Исследовательского центра «Зарплата.ру» 43% граждан России отмечает, что работодатели не соблюдают температурный режим и не сокращают рабочий день. Согласно опросу Рекрутингового портала hh.ru 80 % работодателей не отпускают раньше с работы своих подчиненных в жаркие дни. 

 

Исходя из вышеизложенного, представляется важным обеспечить каждого работника правом на справедливые условия труда и восполнить пробел в трудовом законодательстве, закрепив положение, гарантирующее работнику право на сокращение рабочего дня в условиях повышенных температур.