Ведомство разработало проект нового Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.

Проект вынесен на общественное обсуждение на срок до 12 июля 2024 года.

Действующий Порядок проведения экспертизы профпригодности, утвержденный приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 282н, внесен в «белый список» нормативных актов до 1 сентября 2025 года, что означает необходимость утверждения нового Порядка взамен действующего. Чтобы не образовалось правового вакуума, новый Порядок должен быть опубликован в срок до 1 июня 2025 года.

В новом порядке планируется закрепить требование о передаче результатов проведенной экспертизы в федеральный реестр электронных медицинских документов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

Такое нововведение предлагается ввести для соответствия требованиям к учету медицинских документов. Вместе с тем оно может добавить сложностей с оформлением аккредитации и исправлением договоров на оказание медицинских услуг.

В пояснительной записке к проекту Минздрав привел сведения о профзаболеваемости.

1. Медицинские осмотры

В 2022 году в Российской Федерации число лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам, составило 7,22 млн человек (в 2021 году – 7,54 млн человек) из них:

• работники, занятые на тяжелой работе и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – 3,4 млн чел.;
• декретированные контингенты – 3,57 млн. чел.

Доля осмотренных в 2022 году выросла на 2,5 %, по сравнению с 2021 годом, и составила 96,2 %.

Доля осмотренных лиц, имеющих временные/постоянные медицинские противопоказания к работе в 2022 году, не претерпела изменений по сравнению с 2021 г. и составила 1,3%.

Число лиц, имеющих временные/постоянные медицинские противопоказания к работе, увеличилось на 3,1 %, по сравнению с 2021 годом, и составило 92 542 человек.

1. Экспертиза профзаболеваемости

Уровень профессиональной заболеваемости в Российской Федерации в 2022 году по сравнению с 2013 годом снизился на 44,13 % и составил 1 случай на 10 000 работников. 

Количество установленных случаев профзаболеваний:

• в 2013 году – 8175 случаев у 6993 человек;
• в 2022 году – 4286 случаев у 3530 человек.

Структура профпатологии в 2022 году в Российской Федерации: доля всех случаев впервые выявленной хронической профессиональной патологии больше доли острой профессиональной патологии.

Инвалидность из-за профзаболеваний в 2022 году составила 221 человек, что ниже 2013 года на 81,05 %.

Количество проведенных экспертиз причинно-следственной связи острого заболевания с профессией:

• всего 616;
• установлена связь – в 272 случаях (в 44,15% случаев);
• не установлена – в 344 случаях. 

Количество проведенных экспертиз причинно-следственной связи хронического заболевания с профессией:

• всего 9 796;
• установлена связь – в 5 802 случаях (или в 59,23% случаев);
• не установлена – в 3 994 случаях. 

Наибольший удельный вес числа случаев профессиональных заболеваний отмечен в таких видах экономической деятельности, как:

• добыча полезных ископаемых (от 46,0 % в 2017 году до 40,3 % в 2022 году);
• обрабатывающие производства (от 27,6 % в 2017 году до 28,4 % в 2022 году);
• деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (от 2,1 % в 2017 году до 14,6 % в 2022 году);
• транспортировка и хранение (от 11,9 % в 2017 году до 9,7 % в 2022 году);
• строительство (от 4,8 % в 2017 году до 2,6 % в 2022 году);
• сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыбоводство и рыболовство (от 5,1 % в 2017 году до 2,3 % в 2022 году).