Роспотребнадзором подготовлен проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации о внесении изменений в санитарные правила о порядке установления зон с особыми условиями использования.

Проект постановления подготовлен с целью продления до 01.09.2025 срока действия следующих санитарных правил (c внесенными в них изменениями), регулирующих порядок установления зон с особыми условиями использования территорий (далее – зоны с особыми условиями):

• СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. «Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16.07.2001;
• СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.02.2002;
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74;
• СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 № 45.

В настоящее время в соответствии с п. 5 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 вышеуказанные санитарные правила и изменения к ним ограничены сроком действия до 01.01.2025.

Продление срока действия санитарных правил до 01.09.2025 обусловлено тем, что работа по подготовке и утверждению актуализированных ведомственных нормативных правовых актов о зонах с особыми условиями территорий может быть осуществлена только после принятия законопроекта № 367889-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», предусматривающего совершенствование порядка установления, изменения, прекращения зон с особыми условиями использования территорий, срок вступления в силу которого определен с 01.01.2025.

Подзаконные акты о зонах с особыми условиями использования территорий, должны быть приведены в соответствие с положениями уже вступившего в силу Федерального закона.

Без продления срока действия санитарных правил с 01.01.2025 до 01.09.2025 на 8 месяцев в правовом регулировании возникнет пробел, связанный с отсутствием обязательных требований по установлению зон с особыми условиями и контролю за соблюдением режимных мероприятий, направленных на их охрану, что в конечном итоге может привести к загрязнению вод источников водоснабжения и ухудшению качества питьевой воды у конечного потребителя.

Необходимость продления срока действия санитарных правил также учтена при внесении изменений в «белый список» НПА, утв. Постановлением Правительства № 2467.  До 01.09.2025 установлен срок нахождения в Перечне нормативных актов, указанных:

• в п. 1057 (СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5);
• в п. 1060 (СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4);
• в п. 1095 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
• в п. 1132 (СП 2.1.4.2625-10).