В соответствии с п. 22 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.

Правомерно ли проводить инструктаж на рабочем месте с использованием дистанционных технологий (видео, аудио) в случае, если рабочие места непосредственного руководителя и работника находятся на значительном удалении друг от друга? Как правильно оформить проведение такого инструктажа? Допускается ли ведение одновременно двух журналов, в одном расписывается инструктируемый работник во втором непосредственный руководитель?

Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда работников, в т. ч. проведение инструктажей, допускаются с применением дистанционных технологий. Однако документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, должны подписываться лично работником.
Порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем. С учетом этого полагаем, что допустимо ведение одновременно двух журналов, в одном расписывается инструктируемый работник, во втором — непосредственный руководитель. 

Правовое обоснование:
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. Инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков (п. 22 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464)).

Согласно п. 4 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила), обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучение требованиям охраны труда).

Пунктом 66 Правил установлено, что допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с п. 95 Правил при проведении обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников с применением дистанционных технологий обеспечивается идентификация личности работника, проходящего обучение, выбор способа которой осуществляется организацией, проводящей обучение требованиям охраны труда, самостоятельно, в том числе контроль соблюдения условий проведения мероприятий, в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения работника.

Согласно п. 88 вышеуказанных Правил порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем.

Статья 22.1 Трудового кодекса РФ устанавливает, что под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений (далее — электронный документооборот) понимаются создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе (далее — электронные документы), за исключением случаев, предусмотренных названной статьей и статьями 22.2 и 22.3 ТК РФ.

Положения указанной статьи и статей 22.2 и 22.3 ТК РФ не применяются в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников, акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, приказа (распоряжения) об увольнении работника, документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.

Источник