Банкротство физических лиц. Дождались

Банкротство граждан с 1 октября 2015 г. перестало быть эфемерным явлением и интернет-мемом, перейдя в разряд осязаемой процедуры. Напомним, Федеральный закон № 476 «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника»,  вводящий в России банкротство физических лиц, был подписан В. Путиным 29 декабря 2014 г. и должен был вступить в силу с 1 июля 2015 г. Однако начало действия закона перенесли на октябрь, т.к. изменилась подведомственность дел (из судов общей юрисдикции их передали в арбитражные).

Мы рассмотрим некоторые аспекты процедуры такого банкротства, исходя из того, что она может оказаться актуальной для наших читателей, как при обращении в суд в качестве кредиторов, так и в качестве должников (да минёт нас чаша сия).

Станет ли процедура банкротства рабочим инструментом для кредиторов и должников, покажет только практика применения этих правовых норм, тем более что ее развитие начинается очень активно. За первые сутки действия закона, по данным портала Право.Ru (http://pravo.ru/), канцелярии арбитражных судов 42 субъектов РФ зарегистрировали более 200 заявлений. Причем эта цифра не отражает реальной картины – многие заявления не успели пройти процедуру регистрации. Только в Арбитражный суд г. Москвы в первый день действия правовых норм о банкротстве граждан поступило 112 заявлений, и далеко не все из них в этот день успели пройти процедуру регистрации.

Возможно, этот поток скоро войдет в свои берега, однако вал заявлений показывает, насколько актуальна проблема, причем не только для таких заметных бизнес-фигур, как Т. Исмаилов[1] (заявление подано Банком Москвы по долгу более чем в 280 млн долл.) или В. Кехман[2] (заявление подано Сбербанком РФ по долгу в 4.5 млрд руб.), но и для обычной семьи Софроновых из Якутии, в одночасье ставшей знаменитой (подали заявление о собственном банкротстве, с долгом в размере чуть больше 2 млн руб.).

Обращение в арбитраж с заявлением о банкротстве

Заявить о банкротстве может должник (а в ряде случаев он обязан это сделать), кредитор или уполномоченный государственный орган. Статус первого и второго особых сомнений не вызывает. Что касается уполномоченных органов, то под ними понимаются государственные органы, обладающие правом взимать с граждан обязательные платежи и в связи с этим получившие право взыскивать их в судебном порядке, в т.ч. через процедуру банкротства. Представляется, что наиболее часто в арбитраж с требованием банкротства физического лица будет обращаться налоговая инспекция.

Банкротство как обязанность:

Извлечение

из Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ

«О несостоятельности (банкротстве)»

(в ред. от 13.07.2015; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)[3]

Статья 213.4. Заявление гражданина о признании его банкротом

1. Гражданин обязан[4] обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств […] в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств […] составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Если гражданин не обращается с заявлением о банкротстве, обращаемся к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

Извлечение

из КоАП РФ

Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве

5. Неисполнение […] гражданином обязанности по подаче заявления о признании […]  гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; […]

Кредитор и уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о банкротстве:

1) с даты вступления в законную силу решения суда, подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам.

Исключением является задолженность, основанная на требовании:

• об уплате обязательных платежей (налогов);
• основанном на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта или подтвержденном исполнительной надписью нотариуса, а также нотариально удостоверенных сделках;
• основанном на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не выполняются;
• основанном на кредитных договорах с кредитными организациями;
• о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанном с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

То есть эту задолженность не требуется предварительно «просудить», получив положительное решение суда о ее взыскании. На практике, на наш взгляд, в арбитраж наиболее часто понесуттребования об уплате налогов, из кредитных договоров и о неоплате уступки долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью (большая часть из которых нотариально удостоверена). Взыскание алиментов через банкротство представляется скорее экзотикой и вряд ли получит повсеместное распространение. Хотя, например, в качестве способа давления на бизнесмена, озабоченного тем, что его личное банкротство ухудшит кредитные рейтинги контролируемых им компаний [5], это может быть эффективно.

2) если требования к должнику составляют не менее 500 000 руб.;

3) если требования, указанные в п. 2, не исполнены гражданином в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены;.

4) если кредитор внес в депозит суда не менее 10 000 руб. (денежные средства для выплаты вознаграждения финансовому управляющему за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина).

Извлечение

из Федерального закона № 127-ФЗ

Статья 20.6. Вознаграждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве

[…] 3. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для:

[…] финансового управляющего – десять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве. […]

Сам гражданин имеет более широкие возможности, чем его кредиторы. Он вправе обратиться в суд не только при наличии полумиллионного долга, который он не может вернуть, но и в том случае, если он предвидит свое банкротство. При этом должны иметь место объективные обстоятельства, свидетельствующие о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок.

Напомним: при наличии признаков несостоятельности и долге от полумиллиона рублей обращение в суд с заявлением о банкротстве является не правом, а обязанностью человека.