Изменился состав реквизитов бланков. Теперь он следующий:
Государственный герб Российской Федерации;
герб субъекта Российской Федерации;
эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);
код организации;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП);
наименование организации;
справочные данные об организации;
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
ссылка на регистрационный номер и дату документа;
место составления или издания документа.
Сразу же следует сделать несколько пояснений.
Вновь введенные реквизиты «Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица» и «Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП)», как и ранее существовавший реквизит «Код организации», в привычном понимании этого слова реквизитами не являются, так не имеют собственного места на бланке, а указываются только в бланках писем в составе справочных данных наряду с почтовым адресом организации, телефонами и другими сведениями.
Для реквизитов «Дата документа», «Регистрационный номер документа» и «Ссылка на регистрационный номер и дату документа» в бланках проставляются лишь специальные отметки, содержательная составляющая реквизитов вносится при составлении и оформлении документа.
Рассмотрим, какие требования к бланкам документов и оформлению реквизитов бланка содержит новый стандарт.
Для изготовления бланков ГОСТ Р 6.30-2003 разрешает использовать бумагу двух форматов – А4 и А5 (размер А4 в мм – 210х297, А5 – 148х210). Основное назначение бланка формата А5 – использование его для документов с небольшой текстовой частью, когда использование бланка А4 экономически не оправдано. Формат А5 целесообразно использовать для бланков писем с небольшим текстом.
Размеры служебных полей в документах не изменились. ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает такие же минимальные размеры служебных полей на документах, как и ранее действовавший стандарт: 20 мм – левое; 10 мм – правое; 20 мм – верхнее; 20 мм – нижнее.
ГОСТ Р 6.30-2003 разрешает изготавливать бланки с угловым и продольным расположением реквизитов, поэтому, как и в ранее действовавшем стандарте, в приложении к ГОСТу приведены две схемы расположения реквизитов и, соответственно, образцы бланков с угловым и продольным расположением реквизитов.
При проектировании бланков реквизиты «Государственный герб Российской Федерации», «Герб субъекта Российской Федерации», «Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания)» располагают над серединой реквизита «Наименование организации». Реквизит «Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания)» допускается размещать на уровне реквизита «Наименование организации».
Положения, касающиеся видов бланков, остались без изменений. ГОСТ 6.30-2003 разрешает использовать организациям, структурным подразделениям организаций, должностным лицам бланки документов трех видов:
– общий бланк;
– бланк письма;
– бланк конкретного вида документа, кроме письма (приказа, распоряжения, протокола и др.).
Общий бланк используется для изготовления любых видов документов, кроме служебных писем. Бланк структурных подразделений используется в случаях, если руководитель подразделения наделен правом издавать документы, в том числе вести переписку.
Решение о том, какие бланки использовать, принимается самой организацией.
К сожалению, в стандарте допущена ошибка при перечислении реквизитов, используемых при изготовлении бланков определенного вида: при перечислении реквизитов бланка письма назван реквизит (14) – «Место составления или издания документа», в то время как в бланках писем этот реквизит не используется. В бланках писем присутствует реквизит «Справочные данные об организации».
ГОСТ Р 6.30-2003 разрешает организациям субъектов Российской Федерации, имеющим наряду с русским языком в качестве государственного язык субъекта Федерации, пользоваться бланками на двух языках, в этом случае реквизиты бланка печатают на одном уровне на русском языке – слева, на национальном языке – справа.
Рассмотрим основные требования к оформлению реквизитов бланка.
1. Государственный герб Российской Федерации. В стандарте говорится лишь о том, что Государственный герб Российской Федерации помещают на бланках документов в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 № 2-ФКЗ (Собрание законодательства РФ, 2000, № 52/часть I, ст. 5021). Закон принят. Никаких пояснений по поводу особенностей изображения герба, его размера и т.д. стандарт не содержит, поэтому, решая вопрос о помещении Государственного герба на бланке, нужно обращаться непосредственно к закону и исходить из того, что сказано в нем.
2. Герб субъекта Российской Федерации. В стандарте содержится следующее положение, касающееся этого реквизита: «Герб субъекта Российской Федерации помещают на бланках документов в соответствии с правовыми актами субъектов Российской Федерации».
К сожалению, в новом стандарте, как и в стандарте 1997 г., нет положений о гербах муниципальных образований, хотя по законодательству (Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») муниципальные образования (городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория) имеют право иметь собственную символику, в том числе и герб.
3. Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания). Эмблему организации или товарный знак (знак обслуживания) помещают на бланках организаций в соответствии с уставом (положением об организации).
Эмблему (товарный знак, знак обслуживания) не изображают на бланке, если на нем помещен Государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Федерации или муниципального образования.
4. Код организации. Код организации проставляют по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
Органы власти и управления проставляют код организации по Общероссийскому классификатору органов власти и управления (ОКОГУ). Код по ОКПО включает 8 знаков.
В документах, подготовленных на общем бланке или бланке конкретного вида документа, код организации проставляется под наименованием вида документа, в письмах – в составе справочных сведений, в унифицированных формах документов – вверху справа, в кодовой зоне.
5. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица. Как было сказано выше, этот реквизит указывается в бланках писем в составе справочных данных. ОГРН юридического лица проставляется согласно документам, выдаваемым налоговыми органами.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» налоговыми органами ведется Единый государственный реестр юридических лиц. Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений утверждены постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» и п. 8 Правил государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо записи о первом представлении сведений о юридическом лице (для юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002), является основным государственным регистрационным номером (ОГРН). Основной государственный регистрационный номер указывается во всех документах этого юридического лица наряду с его наименованием. Юридическому лицу выдается свидетельство о внесении записи под соответствующим номером в Единый государственный реестр юридических лиц.
ОГРН представляет собой тринадцатизначный цифровой код.
6. Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП). Сведения об идентификационном номере налогоплательщика/коде причины постановки на учет также проставляются в соответствии с документами, выдаваемыми налоговыми органами.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – это цифровой код, свидетельствующий о постановке на налоговый учет налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) указывается в соответствии с письмом Госналогслужбы России, Минфина России и Банка России от 05.06.1995, 16.06.1995 № ВГ-4-12/25н, 47, 174 «Об обязательном указании идентификационных номеров налогоплательщиков при оформлении расчетно-платежных документов».
ИНН – десятизначный цифровой код, содержащий следующие сведения:
– код государственной налоговой инспекции, которая присвоила налогоплательщику ИНН (NNNN);
– порядковый номер налогоплательщика (ХХХХХ);
– контрольное число, рассчитанное по специальному алгоритму, установленному налоговой службой Российской Федерации (C).
Налоговый орган выдает налогоплательщику по его заявлению свидетельство о постановке на налоговый учет.
Каждый налогоплательщик должен указывать свой ИНН в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
С 1 января 2000 г. организации-налогоплательщики применяют ИНН во всех документах, используемых в налоговых отношениях, вместе с кодом причины постановки на учет (КПП), который представляет собой девятизначный цифровой код.
7. Наименование организации. Наименование организации – автора документа указывают на бланках в соответствии с учредительными документами организации. Наименование организации должно включать:
· сокращенное, а при его отсутствии – полное, наименование вышестоящей организации, если она имеется;
· указание на организационно-правовую форму или характер деятельности организации (открытое акционерное общество, благотворительный фонд, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение и т.д.);
· собственное индивидуальное название организации;
· сокращенное наименование организации, если оно закреплено в учредительных документах организации (сокращенное наименование помещают ниже полного в скобках);
· наименование филиала, территориального отделения, представительства, структурного подразделения организации, если оно является автором документа.
Если документ готовится совместно двумя или более организациями, то он составляется не на бланке, а на стандартном листе бумаге. В этом случае наименования организаций печатаются при изготовлении документа и размещаются в соответствии с их положением в иерархии органов управления. Наименование нижестоящей организации располагают ниже наименования вышестоящей организации. Наименования организаций, занимающих равное положение, располагают на одном уровне.
8. Справочные данные об организации – реквизит, используемый только в бланках писем. Об изменениях в оформлении этого реквизита уже сказано: теперь в его состав включаются, кроме почтового адреса организации, номеров телефонов, факсов, телексов, адреса электронной почты, кода по ОКПО, также коды ОГРН и ИНН/КПП. Других изменений, по сравнению со стандартом 1997 г., нет. Напомним, что почтовый адрес организации в бланке должен оформляться в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи (утверждены постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 № 725), то есть его элементы должны располагаться в следующей последовательности:
· название улицы, номер дома, номер квартиры;
· название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
· название области, края, автономного округа (области), республики;
· название страны (для международных почтовых отправлений);
· почтовый индекс.
Стандарт не исключает возможности указания в составе справочных данных и других сведений, в частности адреса web-страницы в Интернете, номеров государственных лицензий, банковских реквизитов и др.
9. Наименование вида документа. В стандарте отмечено: наименование вида документа, составленного или изданного организацией, должно быть определено уставом (положением об организации) и должно соответствовать видам документов, предусмотренным ОКУД (класс 0200000).
Наименование вида документа указывается в бланке при его изготовлении, например: ПРИКАЗ, РАСПОРЯЖЕНИЕ и др., или вносится в бланк при составлении документа. Наименование вида документа, как правило, печатается прописными буквами большего, чем в других реквизитах, размера.
В бланках писем наименование вида и разновидности письма не указывается.
10. Дата документа. Как уже говорилось, в бланке документа содержится только отметка для проставления даты, которая вместе с отметкой для проставления регистрационного номера выглядит следующим способом:
__________________ № ___________ (в угловом бланке)
_____________ № _______
(в продольном бланке).
Как и старый стандарт, ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает два основных способа оформления даты:
· цифровой – в последовательности: день месяца, месяц, год: 05.04.2003;
· словесно-цифровой: 05 апреля 2003 г.
Кроме того, стандарт разрешает оформлять дату в обратной последовательности – год, месяц, число: 2003.04.05, что соответствует международному стандарту на оформление дат.
11. Регистрационный номер документа. В бланках содержится отметка для внесения сведений о регистрационном номере документа. В стандарте содержится следующее положение: регистрационный номер документа состоит из его порядкового номера, который можно дополнять по усмотрению организации индексом дела по номенклатуре дел, информацией о корреспонденте, исполнителях и др.
Кроме того, в стандарте содержится указание о том, что регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой их этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе.
Дата и регистрационный номер документа могут записываться от руки или проставляться с помощью механического нумератора. И дата, и регистрационный номер проставляются после подписания документа.
12. Ссылка на регистрационный номер и дату документа. Этот реквизит используется только в бланках писем в виде отметки, указывающей место его расположения:
На № __________ от ____________
Конкретные сведения о документе вносятся при подготовке ответа на поступившее письмо.
13. Место составления или издания документа. Положения, касающиеся этого реквизита, остались без изменений. Реквизит присутствует на общем бланке и бланке конкретного вида документа. В бланках писем сведения о месте создания документа содержатся в реквизите «Справочные данные об организации».
Место составления или издания документа указывается с учетом принятого административно-территориального деления и включает только общепринятые сокращения (например: Москва, г. Тверь, пос. Богородское Калужской обл. и т.п.).
Место составления или издания документа не указывается, если название территории, на которой располагается организация, входит в ее официальное наименование, например: «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» (за исключением случаев, когда документ создается не в месте нахождения организации).
В бланках документов, авторами которых являются филиалы, отделения, представительства организации, указывается место нахождения последних.
При продольном расположении реквизитов бланка место составления или издания документа указывается посередине строки между датой и регистрационным номером документа, а при угловом расположении реквизитов – под датой и регистрационным номером документа, от края левого поля.
Для физических лиц
Для юридических лиц
Подписка по каталогам