В обязанности работодателей входит оформление различной кадровой документации. В нашей консультации мы расскажем о том, что такое должностная инструкция, как ее составить, и обязан ли работодатель издавать должностные инструкции. Кроме того, вы сможете ознакомиться с образцами должностных инструкций.

Что такое должностная инструкция

Долж­ност­ная ин­струк­ция – это внут­рен­ний ор­га­ни­за­ци­он­но-рас­по­ря­ди­тель­ный до­ку­мент, со­дер­жа­щий кон­крет­ный пе­ре­чень долж­ност­ных обя­зан­но­стей ра­бот­ни­ка с уче­том осо­бен­но­стей ор­га­ни­за­ции про­из­вод­ства, труда и управ­ле­ния, а также его прав и от­вет­ствен­но­сти (Пись­мо Ро­стру­да от 30.11.2009 № 3520-6-1).

Для каких целей используется

Сразу хотим от­ме­тить, что в общем слу­чае за­ко­но­да­тель­ством не уста­нов­ле­на обя­зан­ность ра­бо­то­да­те­ля по из­да­нию долж­ност­ных ин­струк­ций. Ведь тру­до­вая функ­ция ра­бот­ни­ка долж­на быть рас­кры­ты в его тру­до­вом до­го­во­ре (ст. 57 ТК РФ). Од­на­ко со­став­лять долж­ност­ные ин­струк­ции ре­ко­мен­ду­ет­ся тогда, когда в тру­до­вом до­го­во­ре не рас­кры­ты тру­до­вые обя­зан­но­сти ра­бот­ни­ка.

Кста­ти, по мне­нию Ро­стру­да, долж­ност­ные ин­струк­ции имеет смысл раз­ра­ба­ты­вать по каж­дой долж­но­сти, име­ю­щей­ся в штат­ном рас­пи­са­нии ра­бо­то­да­те­ля. А от­сут­ствие долж­ност­ной ин­струк­ции порой ме­ша­ет ра­бо­то­да­те­лю (Пись­мо Ро­стру­да от 09.08.2007 № 3042-6-0):

• обос­но­ван­но от­ка­зать в при­е­ме на ра­бо­ту. Ведь имен­но в долж­ност­ной ин­струк­ции могут со­дер­жать­ся до­пол­ни­тель­ные тре­бо­ва­ния, свя­зан­ные с де­ло­вы­ми ка­че­ства­ми ра­бот­ни­ка;
• объ­ек­тив­но оце­нить де­я­тель­ность ра­бот­ни­ка в пе­ри­од ис­пы­та­тель­но­го срока;
• рас­пре­де­лить тру­до­вые функ­ции между ра­бот­ни­ка­ми;
• вре­мен­но пе­ре­ве­сти ра­бот­ни­ка на дру­гую ра­бо­ту;
• оце­нить доб­ро­со­вест­ность и пол­но­ту вы­пол­не­ния ра­бот­ни­ком тру­до­вой функ­ции.

Содержание должностной инструкции

Обыч­но долж­ност­ные ин­струк­ции со­став­ля­ют­ся на ос­но­ве ква­ли­фи­ка­ци­он­ных ха­рак­те­ри­стик, со­дер­жа­щих­ся в ква­ли­фи­ка­ци­он­ных спра­воч­ни­ках, к при­ме­ру, в Ква­ли­фи­ка­ци­он­ном спра­воч­ни­ке долж­но­стей ру­ко­во­ди­те­лей, спе­ци­а­ли­стов и дру­гих слу­жа­щих (утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тр­у­да Рос­сии от 21.08.1998 № 37). Если речь идет о ра­бо­чих долж­но­стях, то при со­став­ле­нии долж­ност­ной ин­струк­ции ис­поль­зу­ет­ся еди­ный та­риф­но-ква­ли­фи­ка­ци­он­ный спра­воч­ник работ и про­фес­сий ра­бо­чих. Кроме того, хо­ро­шим под­спо­рьем при со­став­ле­нии долж­ност­ных ин­струк­ций слу­жат проф­стан­дар­ты.

Долж­ност­ная ин­струк­ция может быть оформ­ле­на от­дель­ным до­ку­мен­том или же яв­лять­ся при­ло­же­ни­ем к тру­до­во­му до­го­во­ру.

Те­перь да­вай­те оста­но­вим­ся на при­мер­ной струк­ту­ре долж­ност­ной ин­струк­ции.

Общие по­ло­же­ния

В этом раз­де­ле, как пра­ви­ло, ука­зы­ва­ет­ся:

• к какой ка­те­го­рии долж­но­стей от­но­сит­ся долж­ность, для ко­то­рой со­став­ля­ет­ся дан­ная долж­ност­ная ин­струк­ция (на­при­мер, к ка­те­го­рии ру­ко­во­ди­те­лей);
• какие тре­бо­ва­ния предъ­яв­ля­ют­ся к ра­бот­ни­ку, пре­тен­ду­ю­ще­му на кон­крет­ную долж­ность (уро­вень об­ра­зо­ва­ния, опыт ра­бо­ты и т.д.);
• ка­ки­ми зна­ни­я­ми дол­жен об­ла­дать ра­бот­ник, чтобы за­ни­мать эту долж­ность.

За­да­чи и функ­ции

Как ста­но­вит­ся по­нят­но из на­зва­ния, в этом раз­де­ле про­пи­сы­ва­ют­ся за­да­чи и функ­ции ра­бот­ни­ка, за­ни­ма­ю­ще­го со­от­вет­ству­ю­щую долж­ность.

Обя­зан­но­сти

Дан­ный раз­дел пред­на­зна­чен для по­дроб­но­го опи­са­ния долж­ност­ных обя­зан­но­стей ра­бот­ни­ка. Чем более де­таль­но вы все рас­пи­ши­те, тем мень­ше потом раз­но­гла­сий может воз­ник­нуть между вами и ра­бот­ни­ком по по­во­ду того, что дол­жен де­лать ра­бот­ник.

Права

В этом раз­де­ле пе­ре­чис­ля­ют­ся права ра­бот­ни­ка в рам­ках его долж­но­сти. На­при­мер, ука­зы­ва­ет­ся, какие до­ку­мен­ты имеет право под­пи­сы­вать ра­бот­ник.

От­вет­ствен­ность

Ука­зы­ва­ет­ся, к какой от­вет­ствен­но­сти может быть при­вле­чен ра­бот­ник при на­ли­чии тех или иных на­ру­ше­ний, к при­ме­ру, за ненад­ле­жа­щие ис­пол­не­ние своих тру­до­вых обя­зан­но­стей или же в слу­чае со­вер­ше­ния пре­ступ­ле­ний при ис­пол­не­нии долж­ност­ных обя­зан­но­стей.

Вза­и­мо­от­но­ше­ния

В этом раз­де­ле про­пи­сы­ва­ет­ся по­ря­док вза­и­мо­дей­ствия ра­бот­ни­ка с дру­ги­ми ра­бот­ни­ка­ми, с под­раз­де­ле­ни­я­ми ра­бо­то­да­те­ля, с контр­аген­та­ми и т.д. На­при­мер, если ра­бот­ник обя­зан со­став­лять ка­кой-ли­бо отчет для дру­го­го со­труд­ни­ка или пе­ре­да­вать ему ка­кие-ли­бо до­ку­мен­ты, то в дан­ном раз­де­ле имеет смысл ука­зать, в какие сроки он дол­жен это де­лать.

Кроме того, в раз­де­ле «Вза­и­мо­от­но­ше­ния» можно про­пи­сать, кого за­ме­ща­ет ра­бот­ник и кем за­ме­ща­ет­ся сам в слу­чае сво­е­го от­сут­ствия.

Обя­за­тель­ные рек­ви­зи­ты

Долж­ност­ная ин­струк­ция утвер­жда­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лем ор­га­ни­за­ции. Со­от­вет­ствен­но, на ин­струк­ции долж­ны сто­ять:

• гриф утвер­жде­ния («УТВЕР­ЖДАЮ»);
• на­име­но­ва­ние долж­но­сти ру­ко­во­ди­те­ля (ге­не­раль­ный ди­рек­тор, пре­зи­дент и т.п.);
• под­пись ру­ко­во­ди­те­ля;
• ФИО ру­ко­во­ди­те­ля;
• дата утвер­жде­ния.

Также на долж­ност­ной ин­струк­ции ука­зы­ва­ет­ся на­име­но­ва­ние ор­га­ни­за­ции. Можно до­ба­вить и иные рек­ви­зи­ты ра­бо­то­да­те­ля (адрес, ИНН, КПП и т.д.).

Как пра­ви­ло, на долж­ност­ной ин­струк­ции ста­вят свои визы:

• раз­ра­бот­чик ин­струк­ции;
• ра­бот­ник кад­ро­вой служ­бы;
• ра­бот­ник юри­ди­че­ской служ­бы;
• непо­сред­ствен­ный на­чаль­ник ра­бот­ни­ка.

С долж­ност­ной ин­струк­ци­ей ра­бот­ник дол­жен быть озна­ком­лен под рос­пись при при­е­ме на ра­бо­ту, то есть до под­пи­са­ния тру­до­во­го до­го­во­ра (ст. 68 ТК РФ).

Как внести изменения в должностную инструкцию

По­ря­док вне­се­ния из­ме­не­ний в долж­ност­ную ин­струк­цию за­ви­сит от того, вле­чет ли это из­ме­не­ние обя­за­тель­ных усло­вий тру­до­во­го до­го­во­ра или нет.

Из­ме­не­ние долж­ност­ной ин­струк­ции не вле­чет из­ме­не­ний обя­за­тель­ных усло­вий тру­до­во­го до­го­во­ра.

В этом слу­чае ра­бо­то­да­те­лю удоб­нее утвер­дить новую ре­дак­цию долж­ност­ной ин­струк­ции и озна­ко­мить с ней ра­бот­ни­ка под рос­пись (Пись­мо Ро­стру­да от 31.10.2007 № 4412-6).

Из­ме­не­ние долж­ност­ной ин­струк­ции вле­чет из­ме­не­ние обя­за­тель­ных усло­вий тру­до­во­го до­го­во­ра.

В дан­ной си­ту­а­ции ра­бо­то­да­те­лю необ­хо­ди­мо за­ру­чить­ся со­гла­си­ем ра­бот­ни­ка на такие из­ме­не­ния (ст. 72 ТК РФ). Со­гла­ше­ние об из­ме­не­нии усло­вий тру­до­во­го до­го­во­ра за­клю­ча­ет­ся между ра­бо­то­да­те­лем и ра­бот­ни­ком в пись­мен­ной форме. Со­от­вет­ствен­но, из­ме­не­ния в долж­ност­ную ин­струк­цию могут быть вне­се­ны толь­ко после по­лу­че­ния со­гла­сия от ра­бот­ни­ка. При этом если долж­ност­ная ин­струк­ция яв­ля­ет­ся при­ло­же­ни­ем к тру­до­во­му до­го­во­ру, имеет смысл вно­сить из­ме­не­ния сразу и в до­го­вор, и в ин­струк­цию путем под­го­тов­ки до­пол­ни­тель­но­го со­гла­ше­ния (Пись­мо Ро­стру­да от 31.10.2007 № 4412-6).

На­пом­ним, что есть слу­чаи, когда для из­ме­не­ний опре­де­лен­ных усло­вий тру­до­во­го до­го­во­ра со­гла­сие ра­бот­ни­ка не тре­бу­ет­ся. На­при­мер, такое воз­мож­но, когда по при­чи­нам, свя­зан­ным с из­ме­не­ни­ем ор­га­ни­за­ци­он­ных или тех­но­ло­ги­че­ских усло­вий труда, опре­де­лен­ные сто­ро­на­ми усло­вия тру­до­во­го до­го­во­ра не могут быть со­хра­не­ны (ст. 74 ТК РФ). Прав­да, в этом слу­чае для из­ме­не­ния тру­до­вой функ­ции ра­бот­ни­ка все равно по­тре­бу­ет­ся его со­гла­сие.

В каких случаях должностная инструкция обязательна

Как мы уже ска­за­ли выше, ра­бо­то­да­тель не обя­зан со­став­лять долж­ност­ные ин­струк­ции. Но, как из­вест­но, из лю­бо­го пра­ви­ла есть ис­клю­че­ния. Так, на­при­мер, в За­коне о част­ной де­тек­тив­ной и охран­ной де­я­тель­но­сти в РФ прямо про­пи­са­но, что дей­ствия част­ных охран­ни­ков на объ­ек­тах охра­ны ре­гла­мен­ти­ру­ют­ся долж­ност­ной ин­струк­ци­ей (ст. 12.1 За­ко­на РФ от 11.03.1992 № 2487-1). При­чем за­ко­но­да­тель­ством уста­нов­ле­ны ти­по­вые тре­бо­ва­ния к долж­ност­ной ин­струк­ции част­но­го охран­ни­ка (При­ло­же­ние к При­ка­зу Рос­гвар­дии от 19.10.2020 № 419).

Также долж­ные ин­струк­ции долж­ны быть раз­ра­бо­та­ны для пер­со­на­ла фи­зи­че­ской за­щи­ты струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний ядер­но­го объ­ек­та (п. 105 Фе­де­раль­ных норм и пра­вил, утв. При­ка­зом Ро­сте­х­над­зо­ра от 08.09.2015 № 343).

Сборник должностных инструкций

Представляем об­раз­цы долж­ност­ных ин­струк­ций для некоторых долж­но­стей:

• долж­ност­ная ин­струк­ция ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра;
• долж­ност­ная ин­струк­ция глав­но­го бух­гал­те­ра;
• долж­ност­ная ин­струк­ция бух­гал­те­ра-кас­си­ра;
• долж­ност­ная ин­струк­ция про­грам­ми­ста;
• долж­ност­ная ин­струк­ция сек­ре­та­ря;
• долж­ност­ная ин­струк­ция во­ди­те­ля ав­то­мо­би­ля;
• долж­ност­ная ин­струк­ция ме­не­дже­ра.

Источник: glavkniga.ru