В п. 4.20 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526) сказано, что в дело помещаются документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку, а при формировании дела необходимо соблюдать ряд требований, указанных в Схеме.