Законопроект направлен на пересмотр принципов материального вознаграждения и морального поощрения педагогов с целью установления гарантий достойной заработной платы для каждого учителя, вне зависимости от места его жительства. Предполагается, что это позволит восстановить престиж и востребованность профессии.

Законопроект с поправками в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) был внесен в Госдуму 25 сентября 2023 года. Авторы предлагают дополнить ч. 3 ст. 99 Закона об образовании положением, согласно которому зарплата педагогов муниципальных школ, работающих на полную ставку, должна быть не ниже двух с половиной МРОТ. В настоящее время она должна быть не ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в регионе, на территории которого расположена школа. Деньги на оплату труда выделяются из средств бюджета субъекта РФ в форме субвенций местным бюджетам (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона об образовании).

Напомним, с 1 января 2023 года МРОТ составляет 16 242 руб. С 1 января 2024 года его установят на уровне 19 242 руб.

Из статистических данных, приведенных в пояснительной записке, следует, что средняя зарплата учителя в 2023 году по стране составила 45 787 руб., но сильно разнится в разных регионах. Так, по данным Росстата, в Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах она составляет свыше 100 тыс. руб., в то время как в субъектах Северо-Кавказского федерального округа не превышает 30 тыс. руб. Также она зависит от численности населения муниципального образования. Например, в маленьких городах зарплата педагогов составляет 25-30 тыс. руб.

Законопроект направлен на пересмотр принципов материального вознаграждения и морального поощрения педагогов с целью установления гарантий достойной заработной платы для каждого учителя, вне зависимости от места его жительства. Предполагается, что это позволит восстановить престиж и востребованность профессии.

Правительство РФ инициативу не поддержало. Отметив, что вопросы повышения оплаты труда данной категории педагогических работников заслуживают внимания, кабмин в своем заключении указал, что одним из принципов правового регулирования трудовых отношений является равенство прав и возможностей работников. В том числе обязанность работодателя обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности. По мнению Правительства РФ, предлагаемое изменение не соответствует данному принципу. Также отмечается, что Трудовым кодексом уже урегулированы вопросы, касающиеся системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. А предлагаемые изменения не учитывают, самостоятельность органов государственной власти субъектов РФ в
реализации своих полномочий.

В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 января 2024 года.

Источник