Вопрос:

Можем ли мы принять на работу гражданина РФ, который при приеме на работу предъявляет загранпаспорт, выданный за пределами РФ посольством России в Эстонии? Гражданин имеет временную регистрацию по месту пребывания в России.

Ответ:
Полагаем, что в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации кандидат вправе предъявить работодателю загранпаспорт.

Правовое обоснование:
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в частности, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 65 Трудового кодекса РФ).
Понятие иных документов, удостоверяющих личность гражданина, ТК РФ не раскрывает. Однако отдельными нормативными правовыми актами такие документы в ряде случаев определяются.
Так, к документу, удостоверяющему личность гражданина РФ, относится загранпаспорт гражданина РФ (ст. 7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Источник