Вопрос:

Если в ООО нет ни коллективного договора, ни другого локального нормативного акта об индексации зарплаты, за какой период работник может требовать ее провести? С 1 февраля каждого года?

Ответ:

Работодатели — частные организации обязаны установить порядок индексации заработной платы работников в локальном нормативном акте (ЛНА) либо коллективном договоре. Если это не сделано, работодатель нарушает требование, установленное в ст. 134 ТК РФ и подлежит административному взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ[1].

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 08.04.2019 № 89-КГ18-14, обязанность работодателей по индексации заработной платы является безусловной.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и в силу предписаний ст. 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное ст. 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в ЛНА, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации[2].

ВЫВОД Таким образом, ст. 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в т. ч. не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности. При этом право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, т. е. от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в ЛНА организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Следовательно, он обязан немедленно исполнить требование ст. 134 ТК РФ и предусмотреть в ЛНА или коллективном договоре порядок индексации, после чего соблюдать данный порядок.

И. В. Журавлева,
консультант по трудовому законодательству и кадровому учету

Фото: ustland.ru