С 18.02.2020 номенклатуры дел организаций, основанные на Перечне 2010[1], ссылаются на недействующий документ. Вступил в силу новый Перечень 2019[2], в связи с чем номенклатура дел подлежит внеочередному уточнению. В статье расскажем о том, как провести выверку номенклатуры и сделать ее актуальной.
С административной точки зрения придется совершить рутинную процедуру замены локального нормативного акта (далее – ЛНА): то есть отменить действующую с 01.01.2020 номенклатуру дел и ввести в действие новый документ. Пример приказа, которым будут произведены описанные действия, приведен в статье.
ЧТО ИМЕННО УТОЧНЯТЬ В НОМЕНКЛАТУРЕ?
Важно понимать, что обновился только источник, определяющий сроки хранения управленческих документов организации. Такие документы, как Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях[3] (далее – Правила 2015), устанавливающие порядок создания номенклатуры дел и ее форму, Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения[4] и прочие нормативные правовые акты, являющиеся источниками сроков хранения документов, остались прежними.
Кто должен уточнять номенклатуру дел?
Обычно за создание и ежегодное уточнение номенклатуры дел отвечает канцелярия. Инициируют эти процессы делопроизводители, но работой над составлением списка дел и установлением сроков хранения по источникам должны заниматься работники соответствующих структурных подразделений. Только они знают свои документы.
В процессе уточнения номенклатуры дел, как и в процессе ее создания, работники структурных подразделений организации должны принимать активное участие. Уточнить документ будет проще, чем создать его с нуля, так как состав дел каждого подразделения уже есть.
АЛГОРИТМ УТОЧНЕНИЯ НОМЕНКЛАТУРЫ ДЕЛ
Подробно опишем, какие действия необходимо предпринять при уточнении номенклатуры дел организации (Алгоритм).
Возможно, потребуется еще и предварительный – нулевой шаг: объяснить руководству и топ-менеджерам компании, почему только недавно утвержденная номенклатура дел должна быть полностью переработана и утверждена заново. Оставить номенклатуру, утвержденную в декабре 2019-го, нельзя: она ссылается на недействующий нормативный акт!
ШАГ 1. ПЕРЕДАЕМ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ НОМЕНКЛАТУРУ И ПЕРЕЧЕНЬ 2019
Секретарь без проблем передаст нужный раздел номенклатуры дел в соответствующее подразделение: он всегда знает, какой раздел какому подразделению соответствует, и кто именно в подразделении отвечает за его подготовку.
Не нужно пугать коллег объемной таблицей и передавать весь Перечень 2019 в каждое структурное подразделение. Новый документ, как и его предшественник, состоит из нескольких тематических разделов и подразделов, соответствующих деятельности разных структурных подразделений организации. Достаточно передать ответственному за делопроизводство необходимый раздел Перечня 2019.
Обратите внимание: в документе нет общего структурного списка, поэтому ориентироваться в нем может быть непросто. Список структурных единиц Перечня 2019 приведен в Схеме 1.
Так, например, секретарь будет работать с первым разделом Перечня 2019 «Организация системы управления», в котором перечислены документы приемной и канцелярии. Бухгалтерия получит раздел 4 «Учет и отчетность», отдел кадров – раздел 7 «Трудовые отношения» и 8 «Кадровое обеспечение».
Разделы номенклатуры и Перечня 2019 направляются в каждое структурное подразделение вместе с соответствующим письмом (Пример 1).
ШАГ 2. УТОЧНЯЕМ НОМЕНКЛАТУРУ ДЕЛ
Чтобы точно и правильно объяснить коллегам, как именно уточнить номенклатуру дел, рекомендуем секретарю продемонстрировать это на своем примере: то есть сначала обновить номенклатуру дел разделов «Руководство» и «Канцелярия». Это поможет всем специалистам, ответственным за делопроизводство в каждом подразделении организации, понять, сколько времени придется потратить на эту работу.
Работа предстоит кропотливая, но нетрудная: каждый заголовок дела нужно найти в Перечне 2019, сверить срок хранения и указать новую статью. Процесс уточнения раздела номенклатуры дел «Канцелярия» приведен в Примере 2.
[1] Здесь и далее – Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558; в ред. от 16.02.2016).
[2] Здесь и далее – Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
[3] Утв. Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526.
[4] Утв. Приказом Минкультуры России от 31.07.2007 № 1182.